WPROWADZENIE – INFORMACJE OGÓLNE
Nowelizacja Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego określa warunki skutecznej ochrony małoletnich przed różnymi formami przemocy. Wprowadzone zmiany wskazują na potrzebę opracowania jasnych i spójnych standardów postępowania w sytuacji podejrzenia krzywdzenia lub krzywdzenia małoletnich.
,, Standardy ochrony małoletnich ‘’ to jeden z elementów systemowego rozwiązania ochrony małoletnich przed krzywdzeniem stanowiący formę zabezpieczenia ich praw. Standardy należy traktować jako jedno z narzędzi wzmacniających i ułatwiających ich skuteczniejszą ochronę przed krzywdzeniem. Niniejsza procedura określa najważniejsze zasady i założenia związane z zapewnieniem maksymalnego poziomu bezpieczeństwa małoletnich, z którymi nawiązują kontakt w ramach współpracy pracownicy GOPS. Określone standardy mają na celu gwarancję najwyższego poziomu ochrony małoletnich, na rzecz których realizowane są usługi świadczone przez GOPS, a w szczególności przez osoby świadczące opiekę asystenta rodziny, usługi opiekuńcze, specjalistyczne usługi opiekuńcze.
- Zasady zapewniające bezpieczne relacje między małoletnimi a pracownikami GOPS.
- Pracownicy GOPS mający bezpośredni kontakt z małoletnimi powinni wykonywać swoje zadania w sposób zapewniający poszanowanie praw osób trzecich, szacunek oraz uprzejmość.
- Niedopuszczalne jest stosowanie wobec małoletnich jakichkolwiek form przemocy słownej oraz fizycznej.
- Pracownicy GOPS mają obowiązek powstrzymać się od jakichkolwiek zachowań, które mogłyby naruszać przestrzeń osobistą małoletniego, powodować u niego poczucie zagrożenia, dyskomfortu lub strachu.
- Pracownicy powinni zwracać uwagę na niepokojące zachowania małoletnich, które mogą świadczyć o ich krzywdzeniu i powinni podjąć próbę kontaktu z małoletnim w przypadku powzięcia podejrzenia takiego krzywdzenia. Jeżeli małoletni próbuje nawiązać kontakt z pracownikiem, powinien go wysłuchać i w miarę możliwości uzyskać najpełniejszą informację o sytuacji małoletniego.
- Zasady i procedura podejmowania interwencji w sytuacji podejrzenia krzywdzenia lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletniego oraz składania zawiadomień o podejrzeniu popełnienia przestępstwa na szkodę małoletniego i zawiadamiania sądu opiekuńczego.
- W sytuacji podejrzenia krzywdzenia lub posiadania informacji o krzywdzeniu małoletniego pracownik GOPS ma obowiązek niezwłocznego poinformowania bezpośredniego przełożonego w formie ustnej a następnie w formie pisemnej poprzez przedłożenie stosownej notatki służbowej.
- Przekazanie informacji powinno nastąpić jeszcze w tym samym dniu, w którym pracownik powziął podejrzenie. Jeżeli pracownik nie jest obecny w danym dniu w siedzibie GOPS, posiada obowiązek przekazania informacji telefonicznie.
- Po przekazaniu informacji przełożonemu, pracownik ustala czy zachodzą przesłanki uzasadniające wszczęcie procedury odebrania dziecka na podstawie art. 12 a ustawy o przeciwdziałaniu przemocy domowej, a następnie należy ustalić jakie podmioty i instytucje powinny zostać poinformowane o podejrzeniu krzywdzenia małoletniego.
- W celu podjęcia ustaleń, o których mowa w pkt. 3 zwołana może być wewnętrzna komisja, składająca się z kierownika GOPS -u, pracownika socjalnego nadzorującego teren, w którym dochodzi do podejrzenia krzywdzenia małoletniego oraz w zależności od potrzeb asystenta rodziny, psychologa, inna osobę.
- Jeżeli z podjętych ustaleń wynika, że zasadnym jest skierowanie wniosku do sądu rodzinnego lub złożenie zawiadomienia o podejrzeniu popełnienia przestępstwa, kierownik GOPPS -u w oparciu o art. 572 k.p. c. kieruje wniosek do organów ścigania.
- Obowiązki określone w pkt. 1 – 5 nie wpływają na obowiązek wszczęcia procedury ,, Niebieskie Karty ‘’.
- Zasady wszczęcia procedury ,, Niebieskie karty ‘’.
- Obowiązek wszczęcia procedury ,, Niebieskie
Karty ‘’ i wypełnienie formularza Niebieska karta A spoczywa na wszystkich
pracownikach socjalnych i asystencie rodziny zatrudnionych w GOPS. - W przypadku powzięcia podejrzenia lub uzyskania
informacji o krzywdzeniu małoletniego, które może wskazywać na znamiona
przemocy domowej w rozumieniu ustawy o przeciwdziałaniu przemocy domowej,
pracownicy GOPS -u mają obowiązek wypełnić formularz Niebieskiej Karty A,
niezwłocznie po powzięciu informacji o zaistnieniu przesłanek. - Wypełniając formularz Niebieskiej Karty A,
pracownik GOPS -u stosuje zasady wynikające z przepisów ustawy o
przeciwdziałaniu przemoc domowej, rozporządzenia oraz przekazuje osobie
doznającej przemocy domowej formularz Niebieskiej Karty B. - Po wypełnieniu formularza Niebieska karta A, pracownik wszczynający
procedurę Niebieskie Karty ma obowiązek przekazać ten formularz do
Przewodniczącego Zespołu
Interdyscyplinarnego lub Zastępcy Przewodniczącego w terminie pięciu dni roboczych. Za dni robocze przyjmuje się dni pracy GOPS -u.
- Zasady przeglądu i aktualizacji standardów.
- Niniejsze standardy podlegają co dwa lata
weryfikacji pod względem zgodności z obowiązującymi przepisami prawa oraz
ocenie ich merytorycznej przydatności. - Weryfikacja dokonywana jest przez kierownika
GOPS lub osobę przez niego wyznaczoną. - W wyniku weryfikacji sporządza się raport ewaluacyjny, w którym wskazuje się
ewentualne sugestie i kierunki zmiany standardów. - Osobę
odpowiedzialną za przygotowanie pracowników, zleceniobiorców do stosowania
standardów wyznacza kierownik GOPS -u. - Kierownik GOPS -u może zlecić zadanie, o którym
mowa w pkt. 4 podmiotowi zewnętrznemu, dającemu rękojmię należytego wykonania
przedmiotowych zadań, posiadającemu
stosowne kompetencje i doświadczenie. - W ramach przygotowania pracowników GOPS -u do
stosowania standardów przeprowadzane
jest szkolenie w przedmiotowym zakresie. - Każdy z pracowników, zleceniobiorców GOPS -u
składa oświadczenie o zapoznaniu się ze standardami ochrony małoletnich
obowiązującymi w GOPS.
- Zasady i sposób udostępniania rodzicom, opiekunom prawnym, faktycznym
oraz małoletnim standardów do zapoznania się z treścią i ich stosowania.
- Niniejsze standardy podlegają opublikowaniu na
stronie internetowej GOPS -u oraz są wywieszone na tablicy ogłoszeń mieszczącej
się w siedzibie GOPS przed pokojem nr 7 oraz w pokoju nr 1, 3 , 6. - Niezależnie od publikacji standardów w formie
określonej w pkt.1, pracownik,
zleceniobiorca GOPS -u realizujący usługi względem małoletniego przekazuje wersję
standardów rodzicom, opiekunom prawnym, faktycznym małoletniego, a osoby te
potwierdzają na piśmie otrzymanie
przedmiotowych standardów. - Małoletnim, wobec których realizowane są usługi
przez pracowników GOPS otrzymują wersję skróconą niniejszych standardów z
zastrzeżeniem pkt. 4. - Jeżeli rozwój psychiczny małoletniego i stan
jego zdrowia świadczą o ograniczonej możliwości
zrozumienia założeń niniejszych standardów można zaniechać obowiązku
wynikającego z pkt. 2.
- Osoby odpowiedzialne za przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach zagrażających
małoletniemu i udzielanie mu wsparcia.
- Za przyjmowanie zgłoszeń o zdarzeniach zagrażających
małoletniemu i udzielenie mu wsparcia odpowiedzialni są wszyscy pracownicy GOPS
-u. - Niezależnie od obowiązku określonego w pkt.1,
kierownik GOPS wyznacza pracownika koordynującego przyjmowanie zgłoszeń o
zdarzeniach zagrażających małoletniemu oraz organizację pomocy i wsparcia dla małoletniego. - Pracownikiem koordynującym może być pracownik wchodzący w skład Zespołu Interdyscyplinarnego.
- Sposób dokumentowania i zasady przechowywania ujawnionych lub zgłoszonych
incydentów lub zdarzeń zagrażających dobru małoletniego.
- Tworzy się wewnętrzny rejestr ujawnionych lub
zgłoszonych incydentów lub zdarzeń zagrażających dobru małoletniego. - Rejestr jest przechowywany w siedzibie GOPS.
- Kierownik GOPS wyznacza osobę odpowiedzialną za
prowadzenie i uzupełnianie rejestru.
- Zasady ustalania planu wsparcia małoletniego po ujawnieniu krzywdzenia.
- W przypadku ujawnienia krzywdzenia małoletniego, osoby odpowiedzialne przygotowują plan wsparcia małoletniego z zastrzeżeniem pkt. 2.
- Jeżeli równolegle prowadzona jest procedura ,, Niebieskie Karty ‘’, w której małoletni uznany jest za osobę doznającą przemocy, nie ustala się planu wsparcia.
- Za przygotowanie i realizację planu wsparcia odpowiedzialny jest pracownik socjalny oraz asystent rodziny realizujący swoje zadania w stosunku do rodziny, w której wystąpiła sytuacja krzywdzenia małoletniego.
- Plan wsparcia jest konsultowany z psychologiem jeżeli jest taka możliwość.
Zarządzenie nr 2/2024 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Szczurowej z dnia 20 marca 2024 r.
